Okresný úrad Košice, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia kraja (ďalej aj ako len „okresný úrad v sídle kraja“) ako vecne a miestne príslušný orgán podľa § 4 ods. 1 zákona č. 525/2003 Z. z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v spojení s § 55 písm. b) zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“), na základe oznámenia o strategickom dokumente „Regionálna inovačná stratégia Košického kraja 2021-2030“, ktorý predložil EKOJET, s.r.o., Tehelná 19, 831 03 Bratislava v zastúpení obstarávateľa Košický samosprávny kraj, Námestie Maratónu mieru 1, 042 66 Košice, po vykonaní zisťovacieho konania o posudzovaní strategického dokumentu, rozhodol podľa § 7 ods. 5 zákona takto: Navrhovaný strategický dokument „Regionálna inovačná stratégia Košického kraja 2021-2030“ sa nebude posudzovať podľa zákona.

Okresný úrad v sídle kraja prijal dňa 19.05.2023 od spoločnosti EKOJET, s.r.o., Tehelná 19, 831 03 Bratislava v zastúpení obstarávateľa - Košický samosprávny kraj, Námestie Maratónu mieru 1, 042 66 Košice podľa § 5 ods. 1 zákona oznámenie o strategickom dokumente „Regionálna inovačná stratégia Košického kraja 2021-2030“ (ďalej len „RIS KK“) doplnené dňa 25.05.2023. RIS KK je strategickým dokumentom s dosahom na územie VÚC Košického kraja. Zámerom strategického dokumentu je využiť a zvýšiť inovačný potenciál Košického kraja, zlepšiť život obyvateľov kraja a stať sa konkurencieschopným, ekonomicky prosperujúcim a pre ľudí atraktívnejším krajom prostredníctvom podpory a realizácie inovácií a celého inovačného ekosystému a jeho aktérov. RIS KK Košického kraja predstavuje aktívny nástroj na posilnenie konkurencieschopnosti regiónu, čo priamo závisí od toho, do akej miery dokáže využívať výsledky vedy a výskumu v praxi, keďže práve veda a výskum majú priamy vplyv na rozvoj inovácií a inovačných procesov. Predložený strategický dokument nadväzuje na Stratégiu inteligentnej špecializácie SK RIS3 2021+, na Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja Košického samosprávneho kraja a Integrovanú územnú stratégiu (IÚS KK) kraja a ďalej rozvíja ich víziu a smerovanie na úrovni sektorovej regionálnej stratégie kraja. Cieľom predloženého strategického dokumentu je predstaviť koncept spoločnej platformy, ktorá bude prepájať kľúčových aktérov v oblasti inovácií a nastaví efektívny model ich vzájomnej spolupráce. RIS KK preberá tú časť spoločnej vízie a sústavy cieľov, ktorá je priamo naviazaná na podporu inovačného prostredia, tvorbu špecializovaných pracovných miest a podporu podnikateľského prostredia. RIS KK má vo vzťahu k PHRSR KK a IÚS KK postavenie sektorovej regionálnej stratégie. Naplneniu tejto ambície bude slúžiť novovzniknuté Inovačné centrum Košického kraja (ICKK). ICKK predstavuje hlavný výstup RIS KK, ide o centrálnu informačnú a komunikačnú platformu zastrešujúcu inovačné aktivity v Košickom kraji, ktorá bude spájať kľúčových aktérov a vytvárať pre nich priestor pre efektívnu spoluprácu. ICKK by malo prispieť k oživeniu rastu regiónu, rozvoju odvetví s vysokou pridanou hodnotou, rastu zamestnanosti, zvyšovaniu regionálnej a globálnej konkurencieschopnosti a dlhodobo udržateľnému hospodárskemu rastu. Poslaním ICKK je aj motivovať a spájať univerzity, verejnú správu a podnikateľský sektor a vytvárať podmienky pre výmenu informácií, tvorbu nových produktov a služieb, zdieľanie nových poznatkov a tým zvýšenie inovačného potenciálu celého kraja. Kľúčové oblasti zamerania / stratégie RIS KK: · posilnenie inovačného ekosystému a rozvoj perspektívnych odvetví priemyslu (rozvoj a modernizácia vedecko – výskumnej a start-upovej infraštruktúry, rozvoj IT sektora), · technologický transfer (zlepšenie prepojenia a spolupráce medzi výskumnými inštitúciami a podnikmi), · podpora akcelerácie podnikov, ·podpora vzdelávania mladých ľudí v regióne (posilnenie celoživotného vzdelávania, rekvalifikácie, podpora rozvoja zručností a znalostí...). Kľúčové oblasti RIS KK sa ďalej špecializujú na cieľové oblasti ako zdravotníctvo, sociálne/kultúrne oblasti, vzdelávanie, IT, poľnohospodárstvo a životné prostredie. Formulácia vízie a cieľov RIS KK nadväzuje na smerovanie IÚS a taktiež sa opiera o rozsiahly zber údajov a analýzy prostredia a viacúrovňové diskusie s kľúčovými aktérmi, ktorí sa aktívne podieľajú na tvorbe stratégie a realizácií stanovených aktivít. RIS KK nadväzujúc na ambície IÚS rozvíja nasledovné strategické ciele a priority: Strategický cieľ 1 - rozvíjať inovačný potenciál - Priorita 1.1 - zlepšiť inovačný ekosystém s dôrazom na technologický transfer univerzít a potreby regiónu - Priorita 1.2 - zlepšiť výsledky vedy a výskumu - Priorita 2.4 - zlepšiť podmienky pre život kvalifikovaných mladých ľudí a ich rodín a udržať kvalifikovaných a talentovaných ľudí v regióne Strategický cieľ 2 - rozvíjať regionálnu ekonomiku a miestne ekonomiky subregiónov Tento strategický dokument podlieha zisťovaciemu konaniu v zmysle § 4 ods. 2 zákona, ktoré okresný úrad v sídle kraja vykonal podľa § 7 zákona. V rámci zisťovacieho konania okresný úrad v sídle kraja podľa § 6 ods. 2 zákona zverejnil oznámenie o strategickom dokumente na webovom sídle MŽP SR na adrese: http://www.enviroportal.sk/sk/eia a listom č. OU-KE-OSZP1-2023/027169 zo dňa 01.06.2023 zaslal oznámenie o strategickom dokumente dotknutým orgánom, schvaľujúcemu orgánu a dotknutým obciam na zaujatie stanoviska do 15 dní od jeho doručenia. Zároveň boli dotknuté obce požiadané, aby do 3 pracovných dní od doručenia oznámenia informovali verejnosť spôsobom v mieste obvyklým, a zároveň im oznámili, kedy a kde je možné do oznámenia nahliadnuť, ako aj o možnosti doručiť stanovisko k oznámeniu tunajšiemu úradu do 15 dní od doby, keď bolo oznámenie zverejnené. V zákonom stanovenom termíne doručili na okresný úrad v sídle kraja svoje písomné stanoviská tieto subjekty: Ministerstvo dopravy SR (ďalej len „MD SR“) listom č. 19668/2023/SSD/53169 zo dňa 07.06.2023 zaslalo k oznámeniu o strategickom dokumente stanovisko, v ktorom uvádza, že oznámenie o strategickom dokumente RIS KK berie na vedomie a nemá k nemu žiadne pripomienky. Ministerstvo životného prostredia SR, odbor štátnej správy ochrany prírody a krajiny (ďalej len „MŽP SR“) listom č. 9992/2023-6.3 zo dňa 28.06.2023 uvádza, že na základe predloženého strategického dokumentu sa nedá vytvoriť predstava o tom, čo a kde je v rámci riešeného územia zamýšľané. Vzhľadom na všeobecný charakter predloženého oznámenia o strategickom dokumente tiež samotného strategického dokumentu nie je možné vyhodnotiť významnosť vplyvov na záujmy ochrany prírody a krajiny v riešenom území. Pri realizácii činností, ktoré môžu byť v kontakte s chránenými územiami sa pri navrhnutej štruktúre opatrení a z nich vyplývajúcich jednotlivých aktivít dajú predpokladať priame i nepriame vplyvy na chránené územia v rámci Košického samosprávneho kraja. Jednotlivé činnosti v rámci dosahovania špecifických cieľov strategického dokumentu je preto potrebné navrhovať tak, aby nedochádzalo k stretom so záujmami ochrany prírody a krajiny. Následne konkrétne aktivity bude potrebné posúdiť v rámci samostatných konaní na úrovni jednotlivých projektov. Z hľadiska záujmov ochrany prírody a krajiny MŽP SR s predloženým strategickým dokumentom súhlasí a nepožaduje ďalej posudzovať podľa zákona. Do rozhodnutia zo zisťovacieho konania požaduje uviesť nasledovné podmienky: - Jednotlivé činnosti v rámci dosahovania špecifických cieľov strategického dokumentu realizovať tak, aby nedochádzalo k stretom so záujmami ochrany prírody a krajiny. - Konkrétne aktivity vyplývajúce zo strategického dokumentu zosúladiť so záujmami ochrany prírody a krajiny v rámci samostatných konaní na úrovni jednotlivých projektov. Ministerstvo zdravotníctva SR (ďalej len „MZ SR“) listom č. S20288-2023-IKŽ-5 zo dňa 19.06.2023 zaslalo k oznámeniu o strategickom dokumente stanovisko, v ktorom uplatňuje nasledovnú pripomienku: - Materiál obsahuje informácie v oblasti poskytovania zdravotnej starostlivosti. V materiáli absentuje oblasť verejného zdravia, prevencie ochorení a zdravého životného štýlu. Odporúčame doplniť a uviesť spôsob implementácie cieľov udržateľného rozvoja č. 3 a č. 6 dokumentu Agenda 2030. Odôvodnenie: Materiál neobsahuje oblasť prevencie ochorení a zdravého životného štýlu, ktorá je jedným z najdôležitejších nástrojov na predchádzanie vzniku ochorení a znižovanie počtu osôb, ktoré potrebujú poskytnutie zdravotnej starostlivosti. Agenda 2030 zahŕňa 17 cieľov udržateľného rozvoja. Z hľadiska zdravia sú najdôležitejšie ciele č. 3 a č. 6. Cieľ č. 3 „Kvalita zdravia a života“ predstavuje zabezpečenie zdravého života a podpora kvality života pre všetkých v každom veku. Cieľ č. 6 „Čistá voda a hygiena“ predstavuje zabezpečenie dostupnosti a udržateľného manažmentu vody a hygiena pre všetkých. Slovenská republika implementovala ustanovenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/2184 zo 16. decembra 2020 o kvalite vody určenej na ľudskú spotrebu, ktorej cieľom je ochrana ľudského zdravia pred nepriaznivými účinkami akejkoľvek kontaminácie vody určenej na ľudskú spotrebu zabezpečením jej zdravotnej bezpečnosti a lepší prístup k bezpečnej pitnej vode všetkým skupinám obyvateľstva. Pre prípad odkonzultovania tejto pripomienky, kontaktná osoba: Ing. Martina Dubníčková, Odbor verejného zdravia, skríningu a prevencie MZ SR,tel. č.: 02/ 593 73 242; e-mail: martina.dubnickova@health.gov.sk Okresný úrad Košice, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie štátnej správy vôd a vybraných zložiek životného prostredia kraja zaujal stanovisko listom č. OU-KE-OSZP2-2023/024749 zo dňa 27.06.2023, že za úsek štátnej správy odpadového hospodárstva nemá žiadne pripomienky. Okresný úrad Košice, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia zaujal nasledovné stanovisko za jednotlivé úseky: Z hľadiska štátnej správy ochrany ovzdušia k predloženému oznámeniu listom č. OU-KE-OSZP3-2023/029505 zo dňa 06.06.2023 nemá pripomienky. Listom č. OU-KE-OSZP3-2023/031198 zo dňa 15.06.2023 za úsek štátnej vodnej správy k predloženému oznámeniu taktiež nemá pripomienky. Okresný úrad Košice - okolie, odbor starostlivosti o životné prostredie, zaujal nasledovné stanovisko za jednotlivé úseky: Listom č. OU-KS-OSZP-2023/009251 zo dňa 08.06.2023 za úsek štátnej správy odpadového hospodárstva k predloženému oznámeniu nemá pripomienky. Z hľadiska štátnej správy ochrany ovzdušia k predloženému oznámeniu listom č. OU-KS-OSZP-2023/009266 zo dňa 09.06.2023 nemá pripomienky. Listom č. OU-KS-OSZP-2023/009256 zo dňa 12.06.2023 za úsek štátnej vodnej správy k predloženému oznámeniu nemá pripomienky. Listom č. OU-KS-OSZP-2023/009287 zo dňa 09.06.2023 za úsek štátnej správy ochrany prírody a krajiny, v ktorom uvádza, že z pohľadu charakteru predkladaného strategického dokumentu v rámci Košického samosprávneho kraja sa dajú predpokladať priame i nepriame vplyvy na chránené územia. Zároveň pri dosahovaní špecifických cieľov strategického dokumentu by nemalo dochádzať k významným stretom záujmov s ochranou prírody (zvláštna ochrana druhov a stanovíšť organizmov). Uvedené konštatovania je potrebné rozpracovať v ďalších fázach posudzovania jednotlivých projektov. Na zmiernenie potenciálnych negatívnych vplyvov v súvislosti so špecifickými cieľmi strategického dokumentu na biotopy a druhy, ktoré sú predmetom ochrany sústavy území NATURA 2000 v rámci Košického samosprávneho kraja, je potrebné rešpektovať zakázané činnosti definované vo vyhláškach MŽP SR, ktorými sú predmetné územia vyhlásené. Konkrétne činnosti na úrovni jednotlivých projektov, ktoré sa budú umiestňovať v územiach chránených podľa osobitných predpisov, resp. v ich blízkosti s pravdepodobným negatívnym ovplyvnením predmetov ochrany, budú posúdené z hľadiska vplyvu na životné prostredie podľa zákona EIA a v rámci primeraného posúdenia vplyvov na územia sústavy NATURA 2000. Ďalej uvádza, že s navrhovaným strategickým dokumentom súhlasí, za dodržania vyššie uvedených opatrení na zamedzenie negatívnych vplyvov identifikovaných v tomto stupni prípravy dokumentácie, a tiež za dodržania podmienok definovaných vo vyhláškach MŽP SR, ktorými sú vyhlásené CHVÚ a ÚEV. Okresný úrad Rožňava, odbor starostlivosti o životné prostredie, zaujal stanovisko za jednotlivé úseky štátnej správy listom č. OU-RV-OSZP-2023/006472-003 zo dňa 13.06.2023 že, k predloženému oznámeniu nemá pripomienky. Okresný úrad Trebišov, odbor starostlivosti o životné prostredie, zaujal stanovisko za jednotlivé úseky štátnej správy listom č. OU-TV-OSZP-2023/008295-006 zo dňa 14.06.2023 že, k predloženému oznámeniu nemá pripomienky. Okresný úrad Michalovce, odbor starostlivosti o životné prostredie, zaujal nasledovné stanovisko za jednotlivé úseky: Listom č. OU-MI-OSZP-2023/011033-002 zo dňa 06.06.2023 za úsek štátnej správy odpadového hospodárstva k predloženému oznámeniu nemá pripomienky. Z hľadiska štátnej správy ochrany ovzdušia k predloženému oznámeniu listom č. OU-MI-OSZP-2023/011120-002 zo dňa 07.06.2023 nemá pripomienky. Listom č. OU-MI-OSZP-2023/011020-002 zo dňa 07.06.2023 za úsek štátnej vodnej správy k predloženému oznámeniu nemá pripomienky. Nakoľko dokument hodnotí novonavrhované aktivity, je potrebné, aby v etape prípravy a povoľovania konkrétnych činností rešpektovali a v maximálnej miere vylúčili nepriaznivé účinky na Chránenú vodohospodárska oblasť Vihorlat a ochranné pásma vodárenských zdrojov. Listom č. OU-MI-OSZP-2023/011121-002 zo dňa 07.06.2023 za úsek štátnej správy ochrany prírody a krajiny k predloženému oznámeniu nemá pripomienky. Nakoľko dokument hodnotí novonavrhované aktivity, je potrebné aby v zmysle našej legislatívy v etape prípravy a povoľovania konkrétnej činnosti (proces EIA, územné a stavebné konanie), kde budú jednotlivé parametre konkrétnej stavby a predpokladané vplyvy na životné prostredie, resp. ochranu prírody a krajiny, podrobnejšie rozpracované a špecifikované. Banskobystrický samosprávny kraj, oddelenie územného plánovania a životného prostredia listom č. 10016/2023/ODDUPZP-2 zo dňa 05.06.2023 požaduje pri realizácii investičných zámerov vyplývajúcich z implementácie RIS KK rešpektovať Záväznú časť Územného plánu VÚC Banskobystrický kraj v platnom znení, ďalšie pripomienky nemá a ďalšie posudzovanie strategického dokumentu nepožaduje, ale požaduje zahrnutie vyššie uvedenej požiadavky do rozhodnutia zo zisťovacieho konania. Mesto Košice, zastúpené primátorom listom č. MK/A/2023/17227 zo dňa 15.06.2023 uviedlo, že vzhľadom k tomu, že strategický dokument spĺňa všetky požiadavky z úrovne environmentálnej politiky, nemá námietky k obsahu oznámenia. Ostané dotknuté mestá a obce Košického kraja nemali k predmetnému oznámeniu žiadne pripomienky. Z ich strany boli doručené len stanoviská bez pripomienok, alebo súhlasné, resp. obsahovali aj informáciu od kedy do kedy a kde bolo predmetné oznámenie o strategickom dokumente zverejnené. Verejnosť samostatne ani prostredníctvom obce k oznámeniu o strategickom dokumente v stanovenej lehote nezaslala žiadne pripomienky. Okresný úrad v sídle kraja v rámci zisťovacieho konania posúdil návrh strategického dokumentu “Regionálna inovačná stratégia Košického kraja 2021-2030“ z hľadiska rozsahu strategického dokumentu, najmä jeho únosného zaťaženia a ochrany poskytovanej podľa osobitných predpisov, významu očakávaných vplyvov na životné prostredie a zdravie obyvateľstva, súladu so schválenou územno-plánovacou dokumentáciou a úrovne spracovania oznámenia o strategickom dokumente. Okresný úrad v sídle kraja, ako príslušný orgán v zmysle zákona pri konečnom rozhodovaní zvažoval a vyhodnocoval všetky písomné stanoviská dotknutých subjektov doručené v priebehu zisťovacieho konania. Ani jeden dotknutý subjekt nevzniesol námietky takého charakteru, ktoré by boli dôvodom na ďalšie posudzovanie strategického dokumentu. Niektoré z pripomienok budú sledované jednotlivými dotknutými orgánmi v ďalšom stupni prípravy a povoľovania jednotlivých navrhovaných činností v rámci schváleného strategického dokumentu. Niektoré pripomienky sú všeobecné, ktoré vyplývajú z noriem a právnych predpisov SR, resp. sa vzťahujú k prípadným navrhovaným činnostiam, nie k strategickému dokumentu. Niektoré pripomienky súvisia so schvaľovacím procesom predmetného strategického dokumentu. Zo stanovísk doručených k oznámeniu o strategickom dokumente vyplynuli požiadavky vo vzťahu k navrhovanému strategickému dokumentu, ktoré bude potrebné zohľadniť v ďalšom procese konania o schválení strategického dokumentu podľa osobitných predpisov: • Jednotlivé činnosti v rámci dosahovania špecifických cieľov strategického dokumentu realizovať tak, aby nedochádzalo k stretom so záujmami ochrany prírody a krajiny. • Konkrétne aktivity vyplývajúce zo strategického dokumentu zosúladiť so záujmami ochrany prírody a krajiny v rámci samostatných konaní na úrovni jednotlivých projektov. • Rešpektovať pripomienku MZ SR. • Pri realizácii investičných zámerov vyplývajúcich z implementácie RIS KK rešpektovať Záväznú časť Územného plánu VÚC Banskobystrický kraj v platnom znení. Vo vzťahu k ďalšej realizácii navrhovaných činností uvedených v strategickom dokumente „Regionálna inovačná stratégia Košického kraja 2021-2030“ je potrebné zahrnúť do tohto dokumentu a zohľadniť nasledujúce podmienky: - Posúdenie vplyvov plánovaného strategického dokumentu nenahrádza posudzovanie vplyvov navrhovanej činnosti uvedenej v tretej časti zákona. - V prípade ak budú navrhnuté stavby a činnosti podliehať posudzovaniu vplyvov na životné prostredie, posúdiť tieto činnosti v súlade so zákonom. Ak sa zistí, že skutočné vplyvy navrhovanej činnosti sú väčšie, ako sa uvádza v oznámení o strategickom dokumente, je ten, kto činnosť vykonáva povinný zabezpečiť opatrenia na zosúladenie skutočného vplyvu s vplyvom uvedeným v oznámení o strategickom dokumente a v súlade s podmienkami určenými v rozhodnutí o povolení činnosti podľa osobitných predpisov. Berúc do úvahy vyššie uvedené a po zvážení všetkých dostupných podkladov a informácií s prihliadnutím aj na skutočnosť, že žiadna z vyššie uvedených pripomienok nepoukázala na priamy alebo nepriamy nepriaznivý vplyv predmetného návrhu strategického dokumentu na životné prostredie, resp. zdravie obyvateľstva, okresný úrad v sídle kraja rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Podľa § 7 ods. 7 zákona dotknutá obec bezodkladne informuje o tomto rozhodnutí verejnosť spôsobom v mieste obvyklým.

Toto zisťovacie konanie sa nevykonáva podľa zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, a preto sa voči nemu nemožno odvolať. Toto rozhodnutie možno preskúmať súdom.